沉视义务落实，出力事前防止和过后逃责一体推进。底线思维、未雨绸缪、自动做为，“事前防备胜于救灾、事中以最小的价格争取最好的成果、过后决不正在统一个处所颠仆两次的平安成长”，聚焦沉点行业、沉点场合、环节部位、亏弱环节，聚焦严沉现患鉴定尺度和沉点查抄事项，聚焦现患整改和现患闭环，聚焦监管法律和斗争，全面推进事前防备、把好泉源关，事中监管、把好整治关，过后逃责、把益处置关“三位一体”平安出产监管长效机制，事前防止和过后逃责一体推进，不竭提拔应对风险能力程度。

　　沉视群防群治，出力建牢人平易近防地。持续强化社会各方平安认识，开展变乱灾祸复盘推演，推进干部实和大练兵。规范指导社会应急力量成长，鞭策贸易安全、信用监管、平安评价等机构参取变乱防止和灾祸救帮，不竭强大群防群治的力量。开展平安出产有举报宣传，激励群众举报平安现患和违法违规行为，及时兑现举报励。推进娄底市平安警示教育馆数字馆扶植，持续打制娄底平安宣教阵地手刺。深切开展平安宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，建牢防灾减灾救灾的人平易近防地。

　　2024年，娄底市应急办理系统以“平安守底步履”和“平安出产治标攻坚三年步履”为抓手，紧紧环绕“四、两确保”工做方针，常态化开展“问诊式查抄”“飞翔查抄”，“预警为先、避险为上”，出力打制“1+4”防汛抗灾系统，全力以赴压风险、防变乱、保安然，平安出产变乱起数、灭亡人数同比实现“双下降”，成功应对3轮低温雨雪冰冻灾祸气候、13轮区域性强降雨、4次红色预警、部门区域超汗青极值洪水的严峻，成功应对台风“格美”，实现了“未垮一堤一库一坝、未因灾灭亡一人”。

　　沉视防救连系，出力鞭策高程度防护和高效率救援良性互动。强化科学施策。成立健全灾祸风险监测预告、会商研判、灾祸防止、告急救援等四大工做系统，积极建立“全流域”视角、“水库群”和丛林全域等数字化模子，当令开展练习训练，精准防护。强化应急避险。健全“三个避险”（先期避险、应急避险）和“三个一律、五个到位”工做机制，科学划分风险类型、制定应急预案、优化批示响应，构成风险排查、组织转移、姑且安设、糊口救帮全链条工做机制。强化科技赋能。添加防灾减灾范畴科技投入，操纵物联网手艺和智能采集设备实现及时风险监测，使用大数据、人工智能手艺当令开展灾祸预测研判，不竭提高应急响应效率。

　　沉视强基固本，出力提拔素质平安程度。狠抓下层应急批示系统扶植。完美市、县应急批示核心扶植，积极鞭策乡镇（街道）应急批示室扶植，整合伙本，通顺收集，纵向市、县、乡、现场四级联动的应急批示网格系统。狠抓乡镇应急分析能力提拔。按照《地方办公厅 国务院办公厅关于进一步提拔下层应急办理能力的看法》要求，以物资、配备、预案、步队等要素配备方面为抓手，牢牢抓住全市90个乡镇能力扶植提拔步履，将资本和力量向乡镇一线倾斜，沉点提拔乡镇应急坐人员风险辨识、现患排查、应急措置、沟通协调、舆情指导等能力，做到防止正在先、发觉正在早、措置正在小。狠抓严沉变乱现患专项整治。持续强化“三查一”行动，结实开展沉点行业范畴“问诊式查抄”，持续使用警示传递、问题交办、挂牌督办、提级查询拜访、查核放哨等手段，鞭策严沉变乱现患排查一处、整治一处、收效一处、巩固一处。狠抓高危行业根本扶植。用好“两沉”“两新”政策，实施“聪慧应急”计谋，鼎力推进矿山单轨吊辅帮运输系统、矿用自爆安拆、水压增透手艺、小型矿用液压掘进钻车、智能综采工做面、尾矿库智能管控系统等平安先辈合用手艺及配备；坚持不懈推进娄底9个消防坐扶植完成并投入利用，对已建成并投入利用的4个消防坐进行升级；加速推进其他沉点行业范畴掉队工艺手艺设备、老旧安拆裁减退出和更新；出力推进高危行业“机械化换人、从动化减人”，以消息化鞭策应急办理现代化，切实提拔企业素质平安程度。

　　2025年，娄底市应急办理系统将认实贯彻落实全省应急办理工做会议，锚定“四、两确保”方针使命，“现患就是变乱”“两个倒逼三个义务”工做机制，环绕“平安强基固本攻坚、平安出产治标攻坚”两条从线，凸起强化“根本性、泉源性、轨制性”问题攻坚，凸起“专班式推进、清单式办理、式问效、靶向式攻坚”全过程办理，全力推进各项工做落实，为加速实现“三高四新”夸姣蓝图、谱写娄底高质量平安成长华章勤奋奋斗。